Nie wiadomo kto jest przewodniczącym pionkowskiej Rady Miasta. Nowo wybrany Krzysztof Miśkiewicz uważa, że sprawuje swoją funkcję zgodnie z prawem. Odwołany Dariusz Dolega twierdzi, że piątkowa sesja nie miała prawa się odbyć i jego odwołanie jest nieprawomocne. Całą sprawę rozstrzygnie organ nadzoru, w tym wypadku wojewoda mazowiecki. Służby wojewody mają 30 dni na zajęcie stanowiska. Rzecznik wojewody Ivetta Biały mówi – Sprawą w pionkowskim samorządzie zajmiemy się z urzędu.

Zgodnie z prawem czy bezprawnie?

   Cała historia miała swój początek w ubiegły piątek. Na 116 nadzwyczajnej sesji Rady Miasta z funkcji przewodniczącego odwołany został Dariusz Dolega a w jego miejsce powołano Krzysztofa Miśkiewicza. Linią sporów jest fakt, czy sesja odbyła się zgodnie z prawem. Ustawowy skład Rady Miasta w Pionkach liczy 21 radnych, do tego by obrady były prawomocne potrzebne jest kworum, czyli ponad połowa składu (11 radnych). - Komisarz wyborczy stoi na stanowisku, że ustawowy skład RM w Pionkach jest niezmienny i wynosi 21 osób. Bez względu na to, jak skład Rady Miasta się zmienia w trakcie kadencji. Mandaty mogą pozostać nieobsadzone. Pamiętam, że swego czasu mieliśmy przypadek w Szydłowcu, że zmieniły się granice i co za tym idzie powinna zmienić się liczba radnych w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Przyznam, że nigdy nie słyszałam o zmianie ustawowego składu RM – tłumaczy Mirosława Grzyb z biura Komisarza Wyborczego w Radomiu.

   Z taką wykładnią nie chce zgodzić się Krzysztof Miśkiewicz. Główną linią sporu są przepisy prawa, ich wykładnia i odpowiednia interpretacja. To oficjalnie. Mniej oficjalnie, to osobiste ambicje, polityczne kłótnie i przepychanki w gorącym okresie wyborczym. - Ustawowy skład rady nie jest wartością absolutną – mówi krótko Miśkiewicz.

   Opozycyjni przewodniczącemu Doledze radni uznali, że ustawowy skład można zmienić i jest to obecnie 18 osób. Opierali się przy tym na wyrokach NSA i zasadzie, zgodnie z którą na 6 miesięcy przed końcem kadencji (12 listopada) nie przeprowadza się wyborów uzupełniających. Zakładając, że pionkowska RM liczy obecnie 18 osób, to kworum potrzebne do uprawomocnienia się obrad wymaga obecności na sali obrad 10 rajców. - Rada Miasta ma obowiązek w ciągu 7 dni przesłać do wojewody swoją uchwałę o odwołaniu przewodniczącego. Zajmiemy się tą sprawą z urzędu. Co do zasady, jeżeli na 6 miesięcy przed końcem kadencji wygaszany jest mandat, to nie przeprowadza się wyborów uzupełniających i rada działa w takim składzie, jaki jest. Jednak zaznaczam, że każda sytuacja jest inna i tą sprawę będziemy musieli również potraktować indywidualnie. Pamiętam, że swego czasu w powiecie garwolińskim organa gminy nie działały z powodu kłótni przez 2-3 lata. Sytuacja w Pionkach jest naprawdę wyjątkowa, zwłaszcza w obliczu zbliżających się wyborów samorządowych – mówi rzecznik wojewody mazowieckiego, Ivetta Biały.

Dwie strony konfliktu

   Dariusz Dolega twierdzi, że decyzja o odwołaniu go z funkcji przewodniczącego Rady Miasta była nieprawomocna. W poniedziałek przesłana została skarga do wojewody w tej sprawie. - Uważam, że moje odwołanie i wybór Krzysztofa Miśkiewicza odbył się z naruszeniem przepisów ustawy o samorządzie gminnym. Ustawowy skład Rady Miasta liczy 21 radnych i tylko ustawodawca może go zmienić. Mam nadzieję, że pan Miśkiewicz działa w zakresie prawa i nie podejmie decyzji, które mogą mieć złe konsekwencje dla miasta. Ja przyjąłem zasadę, że najważniejsze jest prawo i tym się kieruję. Co ciekawe do tej pory nie otrzymałem oficjalnie na piśmie informacji, że zostałem odwołany. Pan Krzysztof Miśkiewicz po odwołaniu go z funkcji przewodniczącego komisji budżetowej został o tym oficjalnie powiadomiony – mówi Dariusz Dolega.

   Całkiem odmienny punkt widzenia na całą sprawę prezentuje jednogłośnie wybrany na nowego przewodniczącego RM, Krzysztof Miśkiewicz. - Uważam, że nasza decyzja jest zgodna z prawem. Piątkowa sesja została zwołana prawidłowo. Na obradach nie było pani prawnik UM Kingi Firlej-Gawińskiej i nie mieliśmy z kim skonsultować naszej decyzji. Opieraliśmy się na wyrokach NSA. Nawet jeżeli moje powołanie jest niezgodne z prawem, to tylko organ nadzoru może stwierdzić nieważność tej decyzji. Na dzień dzisiejszy Dariusz Dolega nie jest przewodniczącym RM, bo został odwołany. Jeżeli burmistrz lub grupa radnych zwrócą się do mnie o zwołanie sesji, to zwołam ją. Myślę, że od wtorku będę mógł normalnie funkcjonować jako przewodniczący – przyznaje Krzysztof Miśkiewicz.

   Na rozstrzygnięcie całej sprawy będziemy musieli poczekać. Służby wojewody mają na to 30 dni. Jak udało nam się nieoficjalnie ustalić burmistrz Janeczek zwrócił się do wojewody mazowieckiego o jak najszybsze zajęcie stanowiska.